今年以來，各地財政減收漸成趨勢，巨大的財政壓力懸于眼前。中央對房地產市場嚴格調控，亦卡住了多年來不少地方政府高度依賴的土地財政之路。

　　在內陸，曾經造城聞名的鄂爾多斯，由于房地產市場崩潰、煤炭滯銷、招商失靈，如今經濟幾乎停擺，財政頹勢自不待言；而在經濟發達的東南沿海，經濟失速和轉型困局，也將富裕的深圳、東莞逼向赤字邊緣。中國最富庶之地，北京、上海、浙江和廣東，上半年財政收入增幅均從去年同期的20%-30%，下降到10%以內。

　　在廣東省東莞市，政府與其供應商的關系今年以來發生了變化。在東莞經營一家印刷廠的肖功俊發現，那些常年與政府為伴，欣然接受付款拖欠的企業老板們，開始不再接收政府訂單了。因為他們相信，政府真的沒錢了。

　　在市一級，按東莞年初制定的2012年財政預算案，今年財政收入預計增長10%。但二季度結束時，這個自2006年以來GDP年均增長達11%的“世界工廠”，增速萎縮到2.5%，全省墊底。

　　廣東省省長朱小丹在7月召開的上半年經濟形勢分析會上坦言，“經濟下行壓力之大超乎年初預期”，“面臨的困難甚至比2009年國際金融危機全面爆發時還要大”。

　　政府稅源因此深受打擊。由于工業企業利潤下降及虧損面擴大等原因，廣東公共財政預算收入上半年僅增8.6%，稅收收入僅增4.3%，增幅同比回落18.8個百分點。

　　一線城市廣州和深圳遭遇的麻煩，則疊加了另一種偶然因素：舉辦賽會。2010年的廣州亞運會與2011年深圳大運會，均在地方政府傳統的以賽會撬動投資、拉動經濟的邏輯下申辦。

　　手頭不再寬裕，連深圳稅務部門都開始降工資。一名要求匿名的稅務人員告訴財新記者：“按級別高低降，級別越高降得越多，最高5000、3000的都有?！?/p>

　　在同樣富庶的江浙地區，境況相似。浙江諸暨市委一名常委告訴財新記者，“今年的稅收增長壓力很大，經濟發達的地區要挑起擔子，承擔起責任?！?/p>

　　從財政部公布的數據分析可見，上半年全國稅收總收入同比僅增9.8%。增速比去年同期回落19.8個百分點。與經濟指標密切相關的各項稅種收入增速均放緩。

　　此外，土地出讓金作為地方財政的固定收入，為地方政府重要財源，亦是地方政府用以招商引資的最重要資源。

　　隨著2011年的房地產市場調控政策出臺，地方的土地財政受創嚴重。對土地財政依賴度最高的城市已經坐不住了。世聯地產今年初完成的一份報告指出，依賴度排在前十位的城市，地方政府多傾向于迂回取消對房地產限價限購的政策，以度時艱。

　　最大的時艱，卻屬壓不下的開支。僅以民生開支為例，僅保障房一項，2011年全國地方的預算開支就達2292億元，決算更達到3491.87億元。在財新記者查閱主要城市的財政預算收支數據中，幾乎全部出現收入增幅和支出增幅倒掛，甚至絕對值的倒掛。

　　在中國，財政結余轉為地方儲蓄極為罕見，當期財政收入應付當期財政支出。深圳君亮資產管理公司首席執行官吳君亮認為，實體經濟結構較為單一的地方，在經濟下行和調控雙重壓力下，財政回旋余地甚小，“一兩個季度就出問題”。